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中國經濟發(fā)展外部環(huán)境的一個重要變化,是加入WTO的過渡期結束。在擴大開放的環(huán)境中謀發(fā)展,要解決外部資源穩(wěn)定供給的問題,擴大國際市場的問題,提升在國際分工中地位的問題,創(chuàng)造良好外部環(huán)境的問題。這些都是關系中國經濟持續(xù)發(fā)展的大問題。
擴大國際市場的著重點是提高質量。從統(tǒng)計數字看,中國的出口產品中,轉變經濟增長方式,廣義地說,包括轉變對外貿易增長方式,提高吸引外商投資的綜合效益,改變不計土地、環(huán)境成本和過分依賴優(yōu)惠政策等做法。只有實現從偏重量的擴張到注重質的提高轉變,從單純技術引進到注重消化吸收和提高自主創(chuàng)新能力轉變,從依賴優(yōu)惠政策到注重市場公平競爭轉變,才能真正提高在國際分工中的地位。
世界經濟大國的發(fā)展歷史,除前蘇聯外,沒有哪一個國家是僅靠國內市場實現工業(yè)化的。世界經濟大國處于工業(yè)化巔峰時,在全球制成品貿易市場都占很大份額,對外貿易增長速度超過經濟增長速度是經濟全球化的重要表征,中國對外貿易增長在比較長的時期會繼續(xù)高于經濟增長速度,外貿依存度提高是其必然結果。來自外部的風險,往往隨著經濟國際化程度的加深而增加,這種風險帶有突發(fā)性,包括國際金融風險,以及在國外資產安全、資源和國際運輸保障等方面的風險。因此,健全風險防范機制是保證經濟持續(xù)增長和國家經濟安全的重要條件。
伴隨商品出口的迅速增長、貿易順差和外匯儲備的增加,貿易爭端和要求中國分擔全球經濟失衡調整成本的壓力也隨之增加。在國際經濟關系中遇到的矛盾和競爭,不僅有同發(fā)達國家的,也有同發(fā)展中國家的。這是國際經濟貿易關系發(fā)展中的正常現象。在WTO的框架內,按照互利原則,通過平等協商和談判,是可以解決的。世界上有識之士都看到了中國經濟發(fā)展是對世界經濟增長的積極貢獻。